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            女企業家許笑吉的投資之路:“武穴”變“虎穴”

            2024-01-10 來源:  瀏覽:    關鍵詞:

            地扼吳頭楚尾,素有“三省七縣通衢”、“鄂東門戶”和“入楚第一港”之稱的湖北省武穴市。2013年之前,武穴市是黃岡第一大縣域經濟體,經濟綜合實力位居黃岡第一。在后來的產業轉型升級過程中,武穴經濟總量被麻城所超越。

            憑借積累的工作經驗,許笑吉自主創業,于2002年創辦了十堰市吉瑞翔物資貿易有限公司。經過十多年發展,許笑吉的公司迅速成長壯大,合作伙伴遍及湖北全省,享有較高的聲譽和社會影響。2013年,許笑吉通過武穴市的招商引資和當地政府達成了合作,準備投資六千萬元在武穴市投資建廠,建設汽車改裝及配件生產項目。

            許笑吉作為湖北省武穴市三聯汽車有限公司董事長,對武穴市投資懷著未來美好的憧憬!然而,卻因這一對武穴投資,讓許笑吉承受了十年間的糾紛和疾病纏身。許笑吉后悔當年作出的投資武穴的決定!

            企業家許笑吉回顧,2013年4月27日,武穴市全市招商引資行動項目集中簽約儀式隆重舉行,時任武穴市市長郝勝勇代表武穴市人民政府與十一家項目投資方代表正式簽定了合作協約,其中就包括許笑吉創辦的十堰市吉瑞翔物資貿易有限公司。郝勝勇當時在簽約儀式上指出,項目的簽約只是合作的第一步,只有使項目盡早動工、盡快建設、早日投產,才是真正意義的成功。市直各相關部門和各項目服務專班要全力做好項目落戶工作,創優發展環境。

            在市領導擲地有聲的講話中,許笑吉備受感動,也很期待。她對武穴市政府領導的重視感到由衷高興,迫切希望早??日將項目落地、早日建成投產。協議簽署后,許笑吉在武穴市并購注冊了武穴市三聯汽車有限公司,并向政府繳納了近500萬元的土地出讓金。根據和武穴市政府簽訂的項目投資協議書,武穴市將以掛牌方式為吉瑞翔公司提供40畝工業用地、10畝商業用地。隨后,吉瑞翔公司繳納保證金用于土地平整?!爱敃r這塊地還是農業用地,沒有工業用地指標,因此項目無法動工?!痹S笑吉說:2015年和2019年,在拿到當地頒發的土地規劃證后,企業又進行了土地平整,共投入83萬元。這段時間,企業和土地、規劃部門一直在共同“跑地”,2019年底,終于獲得了35畝的用地指標。

            許笑吉本以為項目就此可順利開工,卻被告知協議約定的工業用地中部分已被更改為商服用地性質,且超過了協議中約定的10??畝商服用地面積?!皬?013年到2019年,我們一共投入了340多萬元土地款,好不容易把項目用地跑下來了一部分,政府怎么能夠單方面更改土地性質呢?”在多方詢問后,許笑吉認為原因是“商服用地價格明顯高于工業用地,將土地性質變更為商服用地,顯然更利于土地溢價”。

            由于項目一拖將近9年,許笑吉疲憊不堪。2020年,許笑吉檢查發現自己身患重病,需長時間就醫治療。她決定不要土地,只要退款,包括土地保證金、兩次土地平整費、測繪費用、利息等共計575萬元。2021年9月,武穴市城投公司退給許笑吉481萬元?!耙蚶⑴c許笑吉要求的有爭議,余款目前暫未支付?!薄叭绻斈暾炫?,我們的項目早就建成了?!痹S笑吉很無奈,“項目從簽約至今已經過去了近9年,我們沒有要任何賠償和損失,只是要回本金和利息,為什么這么難?”

            此事未決又添新煩。2014年初,武穴市政府有關領導和市招商局領導找到許笑吉,向她提出了一個“不情之請”。原來,當年武穴市部分房地產公司承建的安居棚戶區改造項目遇到資金短缺難題,交房日期已到到時房子仍未建好,即將陷入“爛尾危機”。眾所周知,棚戶區改造項目涉及面廣、牽涉人群多,且絕不部分都是普通老百姓的切身利益,容不得有任何閃失。在這種情況下,武穴市政府有關領導希望許笑吉伸出援手,通過協議方式向其中一家房地產公司即湖北新現代房地產實業有限公司及陳容斌、張冬云、陳亞等負責人借款,幫助他們渡過難關,順利完成改造項目,減少社會矛盾、維護和諧環境。

            作為一位新武漢人“外來”的民營企業投資者,許笑吉對當地政府領導既充滿尊敬、懷有期待,又對借錢給素不相識的公司及個人猶豫不決、深感焦慮。四千萬畢竟不是小數目,而且自己投資的項目也正在努力推進,萬一借款出現問題將對自己的事業發展產生不利影響。為了打消許笑吉的疑慮,武穴市政府領導親自出馬,安排招商局有關負責人帶著許笑吉到房產局查看該企業負責人名下不動產資產、政府部門所欠該企業的工程款,還多次帶許笑吉到建筑工地查看項目手續資料和工程進度。不僅如此,時任武穴市招商局局長還向許笑吉保證:萬一不按時歸還周轉金,就拿項目土地、房產和財政欠企業的款作抵押,決不會讓你吃虧!

            許笑吉出于對百姓切身利益的關心和對相關領導的信任,決定伸出援手。從2014年6月至11月,許笑吉先后和湖北新現代房地產實業有限公司及陳容斌、張冬云簽署了借款合同,分8次先后借款??2950 余萬元,幫助湖北新現代房地產實業有限公司及陳容斌、張冬云等人解了燃眉之急??紤]到是短期借款,又有當地領導的“背書”,許笑吉僅僅簽署了非常簡單的??借款協議,甚至都沒有想讓對方支付利息。然而,這樣的“好心好意、真情實意”會帶給她巨大的風險!

            2014年7月至9月,許笑吉分四次借出去的約1000余萬元,先后得到如約償還,這讓許笑吉稍微松了口氣。但是其余的近2952萬元借款到期后,許笑吉并沒有按期收到還款。這時,許笑吉迅速找到當地市政府領導反映情況,希望給予積極協調。當時的領導確實進行了多次協調,但是收效甚微,后來就建議許笑吉通過司法途徑保護自己的合法權益。許笑吉不得已拿起法律的武器,保護自己的合法權益。

            2015年1月,許笑吉到武穴市人民法院依法對債務人提起了訴訟,同時申請了財產保全,要求債務人償還借款本息。許笑吉面對這樣毫無爭議的民事案件,法院按程序先進行了調解,并促使債務人和許笑吉達成了新的還款協議。2015年2月10??日,武穴市人民法院連續發布8份民事調解書,對許笑吉和債務人的借款糾紛進行了調解,明確要求債務人按照新的約定,在2015年3月底前償還所有借款。

            在拿到民事調解書的那一刻,許笑吉得到一絲安慰,對解決糾紛充滿了信心。但到了民事調解書規定的償還日期,許笑吉卻沒有收到還款。2015年4月初,許笑吉向武穴市人民法院申請強制執行,法院也很快查封了債務人的有關不動產和資產包括應收工程款800萬元、預算內投資款3500萬元及債務人名下的土地、商品房、商鋪、車位等一批不動產。

            2015年10月,武穴市人民法院給許笑吉發來了裁定書, 稱由于權屬糾紛,中止執行此前查封的部分商鋪;2015??年年末,在許笑吉不知情的情況下,被查封的部分資金被違規轉移。更令許笑吉感到崩潰的是:2016年,經武穴市人民政府、武穴市公安局發布公告,債務人陳容斌因涉嫌非法吸收公眾存款罪被判處有期徒刑10年。而且,許笑吉借出的款項被認定為非法吸收公眾存款的一部分,??納入到涉案資金并案處理!法院認為,陳容斌非法吸收公眾存款案涉及受害群眾??600余人、涉案資金6億元,其名下所有資產均被依法扣押,民事判決確定的借款事實已經構成非法吸收公眾存款罪的一部分。按照刑事優先的原則,陳容斌等人的非法所得和依法處置財產應用來退賠所有受害人。但是許笑吉并不認可。

            許笑吉道:“我和陳容斌的民間借貸,是在當時市政府領導的請求和??見證下簽署的借款協議,而且并沒有約定任何利息。同時,我對當時陳容斌等人向其他非特定人借款并不知情?!痹S笑吉認為,當陳容斌沒有及時還款時,她第一時間到法院進行報案,自始至終都是按照民間借貸進行的訴訟,此后法院的裁定、判決以及檢察院的抗訴,都支持了民間借貸的訴求?!盁o緣無故、不征求本人意見就強行將民間借貸糾紛納入非法吸收公眾存款罪的范疇,不符合實際情況,于法無據、于理不容。

            許笑吉曾經看到過一絲曙光。2020年9月,湖北省高級人民法院作出行政裁定書,認為有關案件一二審判決認定事實不清,遺漏必須訴訟參加人,審判程序違法。湖北省高級人民法院原再審判決適用法律存在錯誤。因此裁定撤銷湖北省高級人民法院于2017年、黃岡市中級人民法院于2015年、武穴市人民法院于2015年作出的行政判決,發回武穴市人民法院重新審理。

            經歷過多次失望后,在殘忍的現實面前,2021年4月,許笑吉在絕望面前選擇進京信訪。連續多次反映問題后,武穴市有關部門領導終于來到北京和許笑吉協商處理。此后,許笑吉反映的退回已交土地款問題得到當地政府重視但并未及時退還。2021年9月,許笑吉向湖北省營商環境辦公室反映情況,得到了湖北省營商辦的重視和督辦,湖北日報以《武穴市政府承諾供地沒落實??一招商項目簽約8年難落地》為題進行了專題報道。如此,許笑吉才收到了武穴市政府退還的土地款本金及利息。

            但是,許笑吉反映的借貸糾紛執行問題依然無解。2021年10月,由于長期奔波、呼吁的許笑吉在北京被確診為乳腺惡性腫瘤。手術后,許笑吉一直留在北京遵照醫囑定期復查治療。2022年10月的一天,許笑吉從醫院出來后走在大街上,忽然被一群自稱來自武穴的不明身份之人強行帶上中巴車,并被沒收手機。推搡過程中,許笑吉的手臂被抓傷、左腿扭傷,上車之后受到恐嚇,不吃不喝、連續行駛18個小時后達到武穴。從2022年10月13日起,許笑吉被非法限制人身自由,關押在陌生的地方,武穴市有關部門組織的專班陪同監視,且不讓與家人聯系。

            作為一個身患重病、需要持續治療的人來說,強制被帶走、高強度坐車、被非法關押、被強制中斷治療帶來的身體損害、精神創傷難以彌補,許笑吉至今心有余悸、經常做噩夢。不僅如此,許笑吉年邁的母親、讀書的孩子、上班的丈夫都受到不同程度的騷擾、恐嚇甚至威脅,給他們的正常生活造成極大的困擾。

            2023年2月,許笑吉再次聯系武穴市人民法院的執行法官,得到的答復是:現在由市委市政府統籌解決。而當許笑吉聯系市委市政府領導時,得到的答復是:正在研究協調。同年5月,武穴市人民法院領導約見許笑吉,當面告知民事案件終結執行,債權權益只能通過刑事分配來實現。但實際上,許笑吉從未收到任何和刑事判決有關的文件,也從沒有人通知她參加任何和非法吸收公眾存款案的庭審。好像許笑吉是個局外人。

            隨后,不愿意輕易放棄的許笑吉多次到湖北省信訪局反映情況,被告知已將案件轉到武穴市督辦;三次到湖北省營商辦反映情況,被告知已上報但沒結果;數次到湖北省高院信訪也未得到任何答復;今年7月向進駐武穴市的湖北省第九巡視組反映問題、提交材料,被告知正在按程序辦理;向黃岡市人民檢察院、武穴市人民檢察院申請監督,均未被受理。

            “現在的我心如死灰,失望至極?!痹S笑吉苦笑著說,眼眸中多次泛起淚光又強迫自己的眼淚不流下來。即便遭遇不公、屢受挫折、身患重病,她也希望自己始終做一個優雅的人,一個理性的人。只是,每當夜晚來臨,許笑吉會情不自禁想起十年前的那個上午,想起武穴市領導當年“共同開創‘你創業、我服務,你發財、我發展’的美好未來”的致辭時,她自己也分不清,這到底是不是一句笑話!

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